在18日举行的国新办新闻发布会上，工业和信息化部总工程师谢少锋介绍了2025年上半年工业和信息化发展情况。
谢少锋说，上半年工业和信息化事业发展态势良好，新型工业化加快推进，企业创新活力不断释放，高质量发展取得积极成效，呈现出“向稳、向新、向优”的特点。谢少锋表示，上半年，A股市场通过首次公开发行股票、增发和可转债的方式为工信领域企业募集资金1488亿元，同比增长51.6%。
记者从发布会上了解到，新一轮重点行业稳增长工作方案将在近期发布、支持新型工业化的金融政策将进一步完善、国家中小企业发展基金二期有望设立……系列举措将不断提升工业经济运行质效。
新一轮重点行业稳增长工作方案将在近期发布
上半年，工业和信息化经济运行平稳。规上工业增加值同比增长6.4%，在一季度良好开局的基础上展现出较强的韧性；制造业增加值占GDP比重达到25.7%，基本保持稳定；以5G、人工智能大模型等为代表的数字技术迅速发展，数字产业完成业务收入同比增长9.3%，增速较上年同期提高了3.4个百分点。
谢少锋表示，保持工业经济平稳运行和高质量发展仍面临不少挑战，外部不确定性需加强应对、产业结构性矛盾需妥善化解。下一步，工业和信息化部将在巩固基础、提升质量、培育动能、优化环境等方面持续发力、久久为功。
具体工作包括，实施新一轮钢铁、有色金属、石化、建材等十大重点行业稳增长工作方案，推动重点行业着力调结构、优供给、淘汰落后产能，具体工作方案将在近期陆续发布。
工业和信息化部将扎实推动科技创新和产业创新融合发展，统筹推进产业基础再造和重大技术装备攻关，持续开展制造业卓越质量工程，推动产业向高端化迈进。加快实施“人工智能+”行动，推动大模型在制造业重点行业落地部署，提升智能化水平。推进绿色低碳标准体系建设，加快动力电池等再生资源综合利用，夯实绿色化发展基础。
此外，工业和信息化部就组织实施国家科技重大专项和国家重点研发计划，开展专项行动，培育新产业（300832）、打造新动能，加快发展生物制造、低空产业。推动人形机器人、元宇宙、脑机接口等未来产业创新发展，超前布局新领域新赛道。
上半年A股市场为工信领域企业募资金额同比增长51.6%
今年上半年，工业和信息化部会同相关部门、地方政府和金融机构，锚定实现新型工业化这一关键任务，深入开展产融合作，推动健全多层次金融服务体系。
谢少锋表示，依托国家产融合作平台，3100多家金融和投资机构聚焦制造业企业急需，推出800余项金融产品，累计助企融资规模突破1.2万亿元，受益企业平均每家获得近3400万元融资支持。上半年，A股市场通过首次公开发行股票、增发和可转债的方式为工信领域企业募集资金1488亿元，同比增长51.6%。
工业和信息化部加强重点产业链“股贷债保”金融服务体系建设，与金融部门建立工作联动机制，开展“一城一策”国家产融合作试点城市路演和“一月一链”融资促进全国行活动。部分企业已上市或正在申请上市，国家产融合作平台累计支持重点产业链企业融资3562亿元。着力加强对科技创新和产业创新深度融合的金融支持，支持金融机构开发“创新积分贷”产品，助力企业融资773亿元。
下一步，工业和信息化部将会同相关部门完善支持新型工业化的金融政策，纵深推进产融合作。要针对重点产业链，推动产品服务创新，完善全产业链多层次金融体系；要聚焦科技创新和产业创新深度融合，深入实施“科技产业金融一体化”专项，健全国家产融合作平台功能；要围绕66个国家产融合作试点城市，推动试点政策、标准等先行先试，将试点城市建设成为做好金融“五篇大文章”、支持制造业高质量发展的“试验田”。
工业和信息化部将推进设立国家中小企业发展基金二期
中小企业是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量。谢少锋说，今年上半年，工业和信息化部联合财政部支持了1241家专精特新“小巨人”企业高质量发展；对全部“专精特新”中小企业，以及省级的中小企业主管部门开展了专精特新发展评价，不断完善优质企业梯度培育体系，截至目前，已累计培育超过14万家专精特新中小企业、1.46万家专精特新“小巨人”企业。
工业和信息化部联合16个部门今年开展“一起益企”中小企业服务行动，并在6月组织开展了“全国中小企业服务月”活动。今年的“中小企业服务月”充分发挥了全国中小企业服务“一张网”作用，线上线下（300959）相结合，扩大服务深度和广度，目前已累计汇集2.6亿条招投标信息，“找市场”板块访问量超过2300万次。
下一步，工业和信息化部将围绕中小企业最关心的政策、人才、资金、市场、创新、合规等方面，持续强化公益性服务，不断促进中小企业高质量发展。
在政策上，研究修订中小企业划型标准。联合税务总局开展“春雨润苗”行动，推进税费政策便捷惠及小微企业；在资金上，推进设立国家中小企业发展基金二期，带动更多社会资本投早、投小、投长期、投硬科技。落实《保障中小企业款项支付条例》，维护中小企业合法权益；在创新方面，深入开展“百场万企”大中小企业融通对接活动、大企业“发榜”中小企业“揭榜”工作，推动中小企业创新产品进入大企业供应链。联合国家知识产权局实施“专利产业化促进中小企业成长计划”，强化对中小企业科技创新的指导。通过汇聚服务资源，增强服务能力，帮助中小企业纾困解难、实现高质量发展。
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